Besni Belediyesi, sözleşmesi biten bir kafeterya için ihale düzenledi. İhaleye şu anki işletmeci Osman Y. ile Mert D. ve Ramazan A. katılırken, kafeteryaya talip üç kişi arasında tartışma çıktı. Olaya taliplerin yakınları da karıştı. Tartışma büyüyerek kavgaya dönüştü. Olay yerindeki ekipler yetersiz kaldı, takviye ekip gönderildi. Kavga ancak biber gazı ile ayrılabildi. Belediyedeki kavganın ardından taraflar ve yakınları dışarıda bıçak, taş ve sopa kullanarak birbirlerine saldırmaya devam etti. Polis yine biber gazı kullanırken, zanlılardan bazıları ara sokaklara kaçarak izin kaybettirdi, dört kişi ise gözaltına alındı. 

3 polis memuru ve 2 zabıta memuru ise kavga sırasında sopa ve taş darbelerine maruz kalarak yaralandı. Yaralı memurlar Besni Devlet Hastanesi'ne götürüldü, sağlık durumlarının iyi olduğu açıklandı. Kaçan şüphelilerin bulunması için geniş çaplı inceleme başlatıldı.